第664章 招商引资（2 / 2）

这才是根子。

税制改得再巧，改不了产业布局。

九江乃至整个江西，在眼下这工商格局里，就是通道和原料地。

原料税低，制品税高。

江南工场进原料，加工后卖高价，税自然留在江南。

九江若只过路或卖原料，税源就薄。

「咱们报上去的税卡问题，」张文弼慢慢说，「其实是地方发展的问题。九江想多收税，只能设卡。堵着路，从过路货上刮一层。如今要撤卡，等于断它一条腿。」

「那还推吗？」冯天禄问。

「推。」张文弼答得乾脆，「不推，长江水道永远快不起来。九江现在靠刮过路钱，不是长久之计。货流慢了，商贾绕道，它连这点钱都收不到。」

他停下脚步，看着街边一家竹器铺。

店主正编竹筐，手艺熟，但铺面小，货也寻常。

「得让九江自己也「生产』。」张文弼道，「不能只当通道。」

冯天禄想了想：「苏检正那抵扣法，或许能用上。九江有瓷土丶竹木丶药材。若本地能建厂加工，不用运原料出去，税就能留下。」

「难。」张文弼摇头，「建厂要钱丶要人丶要技术。江南那边聚了多年，一时半会儿追不上。」两人走到分衙门口。

两人刚刚回到衙门口，就看到九江知府的一名官员正在等待他们。

这位李通判对着两人说道：

「洪知府请两位大人过去。」

张冯二人对视了一眼，都感觉到了诧异。

他们抵达九江之后，这位洪知府就对他们避而不见。

这并不是那种怠慢失礼，而是一边礼数周到，一边又不和两人单独接触，和以往沿途的官员大相径庭。原本两人都觉得，这位洪知府是自己心虚，所以不敢见自己，怕被自己抓到什么把柄。

但是这些日子下来，通过对九江府城的官员百姓了解情况，他们也发现，这位洪知府是一位不折不扣的好官。

他担任九江知府后，劝农课桑，发展工商，整顿吏治，严肃刑名，可以说是九江在他的领导下，越发欣欣向荣。

如果是私设税卡是过错，这长江沿岸都在私设税卡，至少九江好歹是明文规定了文明执法，最多就是罚没货物，不像有的地方逃税会被抓进监牢，人财两空。

这些日子，张冯二人不断找人交谈，搜集情况，洪知府似乎十分的配合，没有下达封口命令，官吏百姓也是知无不言言无不尽。

都是做官的，张冯二人都清楚，洪知府没有人让人捂嘴。

这时候找二人谈话？

「还请李通判带路。」

两人进了知府衙门，洪知府没绕弯子，请两人坐下后便道：

「二位大人这些天奔走，想必也看清了九江的处境。」

他摊开一份帐册：

「九江府隆庆八年商税，帐面四万银元，七成来自钞关及各处税卡。若按苏检正新法，通行票一开，税在起运地或销地缴清，九江今年商税立减大半。」

冯天禄与张文弼没接话。

洪知府继续道：「不是本官贪财。九江上下官吏俸禄丶府学修缮丶道路桥梁丶赈济孤贫，皆赖此税。税一减，许多事便做不成。」

「本官也知税卡多，商贾苦。可若不设卡，税从何来？九江不比江南，无大工场，无富商巨贾。江上过往的船，是看得见的银子，不取，难道看着它流走？」

他语气平静，却字字沉重。

张文弼沉吟片刻，问道：「府尊可曾想过，九江为何无大工场？」

洪知府苦笑：「缺钱，缺人，缺技术。江南聚集多年，工匠熟手丶贩运路子丶银钱流动，皆胜九江十倍。本地商户小打小闹尚可，要办大厂，难。」

冯天禄插话：「苏检正新法中有「税额抵扣』。若九江能建厂加工本地原料，税或可留下。」「道理如此。」洪知府摇头，「但建厂非一日之功。新法试行半年，九江税源立断，这半年如何支撑？」

三人都沉默。

茶凉了，没人动。

半响，张文弼忽然道：「或许……可换个思路。」

他看向洪知府：「府尊担忧的是税源骤减。若有一种法子，既能推行新法，又能让九江短期内保住税入，甚至将来更增，是否可行？」

洪知府擡眼：「请讲。」

张文弼缓缓道：「招商引资，税收返还。」

他解释道：「招商，即吸引江南富商来九江设厂。九江有瓷土丶竹木丶药材，皆是好原料。若江南工场将部分工序迁至九江，利用本地原料加工，再运往各地，税便留在九江。」

「税收返还，是朝廷给的优惠。凡外来商户在九江新设工场，头三年，其所缴商税之部分，可由府衙返还，充作建厂补贴。如此，商户得利，九江得税，更得工匠丶技术。」

冯天禄眼睛一亮：「此法可与苏检正新法并行。通行票促货流，返还制引投资。九江从「过路地』转为「生产地』，税源自然稳固。」

洪知府沉思。

他手指轻敲桌面：「返还多少？如何操作？江南商户为何要来？」

张文弼道：「返还比例，可由户部与府衙共议，譬如三成或五成。操作上，商户凭税票向府衙申领返还，每季一结。」

他顿了顿：「江南地价日贵，工价渐涨。九江地价廉，工价低，原料近。若再加税收返还，成本必降。商人逐利，必会动心。」

冯天禄补充：「九江还可划出地块，专供建厂，平整道路，疏通水道。这些前期投入，可由返还税款逐步覆盖。」

洪知府眉头渐舒。

他起身走到窗边，望向码头方向。

江船依旧往来，但若细看，大多满载而过，停留者少。

若真能引来几家工场，码头上卸下的便不只是过路货，还有本地出的半成品丶成品。

税卡撤了，货流更快，工场出货也顺。

他转身：「此策需朝廷准允，尤其税收返还，非同小可。」

张文弼点头：「我与冯主司可联署上奏，陈明九江实情，附此策为补救。苏检正通情达理，太子殿下锐意革新，或可一试。」