第664章 招商引资（1 / 2）

果然如系统所料。

苏泽的奏疏递上去，送到内阁之后，获得了高拱和张居正的支持。

奏疏送到东宫之后，小胖钧对于自己「苏师傅」的精妙设计自然是拍案叫绝，几乎立刻要通过苏泽的奏疏。

但还是被冯保拦住了。

冯保的阻拦也很有理由，那就是苏泽这份奏疏，关系的不是朝堂，和那些长江沿岸开徵商税的省府县也有关系，所以也应该听一听下面的意见。

小胖钧冷静下来，想起苏泽的教导，于是下令将奏疏发回内阁。

内阁的阁老们纷纷感叹太子的成熟，又下内阁命令，要求各部衙门和相关府县，上奏疏讨论。内阁的堂帖和苏泽的奏疏，通过通政司的快船送到了南方。

半个月后。

九江分衙内，张文弼与冯天禄对坐。

桌上摊着刚送到的公文，是苏泽那份《请设货物通行票以利商贾疏》的抄件。

随附内阁的堂帖：「着户部丶工部丶通政司，沿江各省一体上奏议事，以陈辩利害得失。」冯天禄先看完。

他放下文书，看着「货物通行票」与「税额抵扣法」的细则，没说话。

张文弼接过去，逐字细读。

读到「一票通行，沿途验放，不得重征」时，他眉头一松；再看到「购入原料之税凭，可抵扣制品之部分税负」，他眼睛亮了一下。

两人沉默片刻。

「妙。」张文弼先开口，只一个字。

冯天禄点头：「不止是妙，是釜底抽薪。」

他起身走到窗边，窗外是九江码头。

江船往来，帆樯晃动。

「我们只看到税卡多，商贩苦，想着撤卡丶禁设。苏检正看到的是根子一一地方为何设卡？」张文弼接话：「为收税，为银钱。」

「是。」冯天禄转身，「单纯禁卡，地方必阳奉阴违。今天撤了，明天换个名目再立。苏检正这法子，直接把收税的路子改了。」

他走回桌边，指着文书：「你看，税不靠在路上拦着收，靠货值一次性估清，开票通行。地方设卡没了由头一一你都一票到底了，还拦什么？查验盖章罢了。」

张文弼沉吟：「抵扣之法更见心思。原料税能抵制品税，这是鼓励深加工。织布的不怕买棉纱贵，因为缴的纱税能抵布税。船厂买木料铁料，也一样。」

「对。」冯天禄坐下，「这样一来，货要动，工要开。地方想多收税，就得让坊场多开工，让货多流转。设卡拦路，反而断自己财源。」

两人又细看附带的《试行章程》。

试行区定在九江至南京段，正是他们奏报问题最严重的一段。督办小组由户部丶工部丶通政司派人，他二人被列为地方协办。

半年试行期，旧卡暂不撤，但须同时认通行票。商贾可自选。

「留了余地。」张文弼道，「不强撤旧卡，让商贾自己选。只要通行票真的省事省钱，商人自然用脚投冯天禄翻到后面附的票样图。票是两联，一联商贾持有，一联税关存根。编号丶货品丶值额丶税额丶起止地点，都用馆阁体印得清楚。右下角盖户部通商司印。

「防伪也想了。」他道，「统一印制，编号下发。地方想私印乱改，难。」

两人将文书又看一遍。

张文弼忽然道：「此策非独为除弊。」

冯天禄擡眼：「嗯？」

「你看苏检正这些年所为：改漕运丶推邮政丶造新船丶奖工商。每件事，都为了让货流更快，让百业更活。」

张文弼缓缓道：「如今税卡成障，他便改税制。这是连环扣，一步接一步。」

冯天禄默然。他想起在南京江面见到的那些新船，想起顾宪成船厂里工匠忙碌的样子。又想起陈四和王老五跪在码头哭诉的脸。

若早有这通行票，陈四或许就不用逃税，不用差点货财两空。

货流快了，船才更有用。

厂子开工足了，税源才更旺。

「治国如弈棋。」冯天禄轻声道，「苏检正看的是全局，不是一子得失。」

张文弼点头：「且此法并非硬来。给地方留了过渡期，也让商贾自择。徐徐图之，阻力会小些。」两人对坐片刻，消化这新政的分量。

冯天禄忽然问：「张大人，您觉得此法真能成吗？」

张文弼想了想：「难。地方必有抵触，施行中必有纰漏。但方向是对的。只要方向对，细节可调。半年的试行期，就是用来调的。」

冯天禄拿起茶杯喝了一口，茶已凉了。他放下杯子：「那咱们这协办，就得实实在在去办。」「自然。」张文弼起身，「督办小组的人不日就到。咱们先把九江这边理清：哪些税卡是户部定的大关，哪些是地方私设的分卡。哪些货品走得多，税率怎么估。这些底数摸清了，才好推行。」冯天禄也站起来：「我让九江分衙的人明日去码头，找几家大货栈丶老船帮，先透透风，听听他们怎么看。商贾若觉得好，推行起来就顺。」

两人议定，各自去准备。

可是两人跑完了一圈，先是在九江的府县衙门都跑了一圈，然后又和本地税卡的税吏，过往的商人，本地工商业主都做了了解。

今天，两人刚和几个税卡的吏员谈完。

「都摇头。」冯天禄说。

这些吏员的态度很一致：通行票听着好，实际未必。

九江本地货少，多是上游下来或下游上来的过路货。

以前税卡多，好歹能收点「查验费」丶「挂号钱」。

现在一票到底，税在起运地或目的地就缴清了，九江一个子儿都落不着。

「不光他们。」

张文弼翻开手里的小册子：「这两天跑的船帮丶脚行，都在算帐。」

「上游竹木丶药材，下游的布匹丶铁器，九江水路是通道，不是源头。货值税扣在源头或销地，中间节点就吃亏。」

冯天禄沉默。

他想起苏泽奏疏里那句「一票通行，沿途验放，不得重征」。

当时觉得是解药，现在看，对九江这类枢纽是断粮。

两人离开码头，往城内走。

街市还算热闹，但细看就知，多是酒楼丶客栈丶车马行丶货栈。靠码头吃饭的人多，本地作坊少。「生产端在江南。」张文弼道，「织造丶瓷器丶木器丶铁器，大工场都在南直隶。九江这儿，除了瓷器转运，自己产不出多少值钱货。」

冯天禄点头。